11月24日,上海機(jī)場重大工程廉潔共建簽約暨工作推進(jìn)會(huì)在機(jī)場建設(shè)指揮部召開。市紀(jì)委監(jiān)委駐市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組組長、市國資委黨委委員閻玉文出席并講話,機(jī)場集團(tuán)紀(jì)委書記陳雪強(qiáng)、建工集團(tuán)紀(jì)委書記王洪剛、華建集團(tuán)紀(jì)委書記卞炯、上海建科集團(tuán)紀(jì)委書記祁月紅代表各自紀(jì)委簽署共建協(xié)議并作交流發(fā)言。會(huì)上,機(jī)場建設(shè)指揮部介紹了浦東機(jī)場四期工程推進(jìn)和近年來與參建單位紀(jì)委開展聯(lián)合監(jiān)督情況。簽約單位、機(jī)場建設(shè)指揮部和四期工程主要參建單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。上海建科工程咨詢有限公司紀(jì)委及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加本次會(huì)議。
伴隨國家民航強(qiáng)國和上海市“五個(gè)中心”建設(shè)戰(zhàn)略不斷推進(jìn),上海機(jī)場已進(jìn)入新一輪大建設(shè)時(shí)期,建設(shè)工程項(xiàng)目多、投資大、周期長、廉潔風(fēng)險(xiǎn)高。為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央中央紀(jì)委、市委市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督部署要求,將上海國際航空樞紐新一輪工程建設(shè)列入政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,由機(jī)場集團(tuán)牽頭,上海建科集團(tuán)紀(jì)委與機(jī)場集團(tuán)、建工集團(tuán)、華建集團(tuán)紀(jì)委達(dá)成了機(jī)制化廉潔共建的共識(shí)。根據(jù)協(xié)議,共建各方將以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)上海國際航空樞紐重大工程建設(shè)為目標(biāo),落實(shí)對重大工程建設(shè)的政治監(jiān)督,通過在集團(tuán)公司層面打造由建設(shè)單位、總承包單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位四方紀(jì)委建立的“廉潔共建”機(jī)制,按照“共享、共商、共治”的原則,推進(jìn)參建各方的黨風(fēng)廉政建設(shè),共同營造風(fēng)清氣正的工程建設(shè)領(lǐng)域政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程”。協(xié)議明確,簽約各方將每季度開展一次現(xiàn)場聯(lián)合監(jiān)督檢查,每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議,每年開展一次廉潔教育,通過信息共享、問題共商、廉潔共治,聯(lián)動(dòng)開展對上海機(jī)場重大工程的全過程監(jiān)督,構(gòu)建多能級、跨領(lǐng)域、全覆蓋的監(jiān)督體系。
閻玉文指出,浦東機(jī)場四期工程體現(xiàn)了國家的戰(zhàn)略決策,是支撐長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和上海航運(yùn)中心建設(shè)的重要載體,機(jī)場集團(tuán)黨委、紀(jì)委將四期工程等重大工程建設(shè)納入政治監(jiān)督范圍,展現(xiàn)了高度的政治敏感性和政治責(zé)任感。各參建單位紀(jì)委要以此次共建簽約為契機(jī)和起點(diǎn),用好“廉潔共建”平臺(tái),聯(lián)動(dòng)協(xié)同抓好重大工程建設(shè)的全過程監(jiān)督。一是監(jiān)督要做到全面從嚴(yán),落實(shí)好市紀(jì)委李仰哲書記提出的日常監(jiān)督管理要嚴(yán)、問題線索處置要嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法要嚴(yán)、干部廉潔把關(guān)要嚴(yán)的“四嚴(yán)”要求,把項(xiàng)目監(jiān)督和日常教育管理相結(jié)合,提高干部紀(jì)法意識(shí),嚴(yán)肅查處監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,始終保持嚴(yán)的氛圍;二是監(jiān)督要堅(jiān)持久久為功,把監(jiān)督工作融入到工程項(xiàng)目管理之中,找出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善長效監(jiān)督機(jī)制;三是監(jiān)督要形成合力,機(jī)場集團(tuán)作為項(xiàng)目的業(yè)主單位要在內(nèi)部形成上下合力,項(xiàng)目的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位要在業(yè)務(wù)鏈上下游上找準(zhǔn)定位,圍繞工程建設(shè)過程監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題做好同題共答,既要打通單位內(nèi)部的上下堵點(diǎn),也要建立起和參建單位左右聯(lián)通的網(wǎng)點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮好紀(jì)委在重大工程項(xiàng)目中的監(jiān)督保障作用。
陳雪強(qiáng)表示,機(jī)場集團(tuán)下一步將用好“廉潔共建”平臺(tái)著力在三個(gè)方面深化監(jiān)督工作。一是堅(jiān)決扛起重大工程政治監(jiān)督的使命和責(zé)任。機(jī)場集團(tuán)紀(jì)委將積極履行協(xié)助職能和監(jiān)督專責(zé),目前,通過在浦東機(jī)場四期工程實(shí)施駐點(diǎn)監(jiān)督等創(chuàng)新舉措,初步形成兩級紀(jì)委上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,下一步駐點(diǎn)監(jiān)督還將延伸到其他重大工程建設(shè)項(xiàng)目中,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目推進(jìn)到哪里,紀(jì)檢監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”。二是堅(jiān)持運(yùn)用大監(jiān)督理念把重大工程監(jiān)督落到實(shí)處。機(jī)場工程建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)性強(qiáng)、參建單位多、建設(shè)周期長、利益關(guān)聯(lián)復(fù)雜、廉潔風(fēng)險(xiǎn)高、社會(huì)關(guān)注度大,機(jī)場集團(tuán)要在進(jìn)一步完善內(nèi)部職能監(jiān)督機(jī)制的同時(shí),用好廉潔共建機(jī)制,聯(lián)合施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各單位紀(jì)委和各方專業(yè)力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和封堵項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn),在重大項(xiàng)目建設(shè)過程中形成內(nèi)外結(jié)合、上下游協(xié)作的監(jiān)督合力。三是積極探索信息共享基礎(chǔ)上的數(shù)字監(jiān)督模式。按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用為紀(jì)檢監(jiān)察工作賦能增效的要求,把信息共享作為開展廉潔共建的重要舉措,進(jìn)一步提升工程建設(shè)招標(biāo)采購、合同管理等重要數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性,推動(dòng)浦東機(jī)場四期等重大工程數(shù)字監(jiān)督平臺(tái)的建設(shè)。
祁月紅表示,上海建科歷來重視重大工程建設(shè)任務(wù),在工程咨詢服務(wù)中恪守“嚴(yán)格管理、熱情服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”的原則,堅(jiān)持做好廉政建設(shè)、確保廉潔從業(yè)。作為浦東機(jī)場四期工程的重要參建方,上海建科將協(xié)同機(jī)場集團(tuán)和各參建單位,聚焦工程建設(shè)落實(shí)政治監(jiān)督,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機(jī)制建設(shè),在聯(lián)動(dòng)防控風(fēng)險(xiǎn)中形成監(jiān)督合力、突顯監(jiān)督成效。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)廉潔從業(yè)的牢固根基;強(qiáng)化廉潔理念,構(gòu)建拒腐防變的思想防線;把準(zhǔn)關(guān)鍵重點(diǎn),加大靶向發(fā)力的監(jiān)督力度;完善制度機(jī)制,織密組織驅(qū)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);落實(shí)廉潔共治,發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)督的顯著成效。在浦東機(jī)場四期工程建設(shè)“廉潔共建”創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制中,共商共治、落實(shí)舉措、培育文化,以高質(zhì)量監(jiān)督推進(jìn)重大工程高質(zhì)量建設(shè),共同打造“優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程”。
會(huì)后,與會(huì)人員前往浦東機(jī)場南區(qū)地下交通樞紐工程項(xiàng)目工地開展現(xiàn)場調(diào)研,實(shí)地了解浦東機(jī)場四期工程進(jìn)展。